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菲律宾申博太阳城游戏登入 湖南政府研究机构报告建议尽快实施全面两孩
加入时间:2016/8/21 首发:申博太阳城

新京报快讯 在湖南省实施“单独二孩”政策一年半后,近日一份由湖南省人民政府发展研究中心对该政策做出的评估报告在网上公开。该报告建议,尽快放开“两孩”生育限制,优化人口生育政策。

去年4月23日,《湖南省“单独两孩”政策实施办法》印发,自此湖南开始实施“单独两孩”政策。今年,根据湖南省省长杜家毫指示,湖南省人民政府发展研究中心开展了湖南省“单独两孩”政策实施效果评估工作。

据评估组分析,单独两孩政策出台至今年4月底,湖南因实施单独两孩政策增加的新生人口约3万人。

该报告预测,若继续实施单独两孩政策,湖南在“十三五”时期总和生育率最多为1.48,远低于人口可持续发展的总和生育率2.1的国际公认标准。

该报告认为,单独两孩生育意愿低于预期。政策实施一年来,领证人数仅为单独家庭存量的四分之一,与预期的50%差距较大。此外,由于政策施行时间较短,而从领证到小孩出生需要较长时间,所以“单独两孩”政策对提高生育率贡献有限。

评估组通过在湖南省人民政府网站和一家门户网站发布调查问卷,共收集有效问卷300份。其中机关事业单位等体制内群体对全面放开两孩政策的呼声最高。

该报告指出,由于单独两孩政策只是一个过渡性的生育政策,双方都非独生子女的育龄夫妇对于全面放开两孩政策呼声日益高涨,问卷调查显示,公务员事业单位工作人员中,非独生子女的被调查者对于放开两孩生育的意愿最为强烈。

此外, 报告表示“单独两孩政”策最高不足3万的新生人口增量,主要影响2014-2017年的新生人口数据,且远远不足以弥补生育低谷带来的出生人口减少。因此,“单独两孩”政策不能有效弥补生育低谷。

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